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泰州市巡視巡察整改工作系列文件解讀 偉大的衛國戰爭第二季下載

作者:本站 發布時間:2019-01-09   州市 巡視 巡察 整改 工作 系列 文件 解讀 中共 江蘇 省委 新聞網 

特約記者邰繼軒

為進一步強化全市各級黨組織管黨治黨政治責任,深入推動巡視巡察發現問題整改落實和成果運用工作,確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位,近期,市委出臺了《關于進一步加強市委巡察整改和成果運用工作的意見》《關于加強巡視巡察整改工作的實施辦法》,市紀委、市監委印發了《關于對巡視巡察整改工作開展立體式監督的意見》,市委巡察辦制定了《關于進一步推動落實巡視巡察整改工作的實施方案》。本報記者就讀者關心的問題,約請市紀委、市監委、市委巡察辦有關同志作了解讀。

一、怎樣理解開展巡視巡察整改工作的重要意義?

加強巡視巡察整改和成果運用,是貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求,是落實“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針的應有之義。黨中央高度重視做好巡視“后半篇文章”,習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞。這為做好巡視巡察整改和成果運用工作指明了方向。

市委全面學習貫徹習近平總書記關于巡視工作方面的重要論述,切實加強市委巡視巡察整改和成果運用工作,被巡黨組織和相關職能部門認真抓好落實,有力推動了巡視巡察發現問題的解決。但工作中還存在一些亟待解決的問題,有的被巡黨組織履行整改主體責任不夠有力,有的在巡視巡察反饋后存在過關心態、敷衍整改,有的做表面文章、以具體工作代替整改,有的對移交的問題處置不嚴肅不及時等。

被巡黨組織和相關職能部門要進一步提高政治站位,深刻認識做好巡視巡察“后半篇文章”在深化政治巡視巡察、推動全面從嚴治黨向基層延伸中的重要作用,以高度負責的態度、務實過硬的舉措抓好巡視巡察整改和成果運用,做到即知即改、真改實改、全面整改,確保發現問題件件有著落、事事有回音,堅決維護政治巡視巡察的權威性和嚴肅性,以實際成效取信于民。

二、巡視巡察整改工作的責任主體是誰?

責任主體總體上有五個層面:

(一)市委常委會和書記專題會議及時聽取巡視巡察整改情況匯報,旗幟鮮明點人、點事、點問題,提出具體整改要求。

(二)市委巡察工作領導小組承擔巡視巡察整改的組織領導責任,履行牽頭抓總、統籌協調、督查指導職責。

(三)巡視巡察整改牽頭市領導認真履行“一崗雙責”,主動承擔牽頭和分管聯系領域內的整改責任,做到快部署、多指導、勤督辦,推動相關責任單位有效落實整改工作。

(四)巡視整改牽頭、責任部門(單位)以及被巡察單位黨組織主動承擔組織抓整改的主體責任,其主要負責人是第一責任人,應當做到責任真認領、問題真整改。

(五)紀檢監察機關以及組織、宣傳等部門承擔巡視巡察整改的日常監督責任,把督促巡視巡察發現問題整改落實作為日常監督的重要內容,切實擔負起監督責任。

三、推動巡視巡察整改工作,我市建立了什么常態化的工作機制?

(一)簽字背書。巡視整改各牽頭、責任部門(單位)以及被巡察單位黨組織主要負責人對整改落實情況進行簽字背書,針對巡視巡察發現的問題,逐一明確整改措施和時限。

(二)清單促改。一是巡視發現問題反饋后,按照中央或省委巡視整改工作方案,進一步細化工作舉措,緊扣時間節點,實行掛圖作戰,逐項推進落實。二是每輪巡察反饋后,圍繞巡察發現的問題,及時向被巡察黨組織提供問題清單,要求被巡察黨組織對照清單內容,逐條制定整改措施,明確整改時限和責任人,建立任務清單和責任清單。(下轉08版)

深化巡視巡察整改工作以實際成效取信于民

(上接01版)三是建立工作臺賬,加強過程管理,動態掌握整改工作進展情況。

(三)交辦督辦。針對重點問題、重點事項,向相關單位進行定向交辦、重點督辦。針對問題比較嚴重以及整改不力的相關單位,由牽頭市領導對相關責任人進行約談,下發整改清單,交任務、提要求,促進相關單位切實履行整改主體責任,推動反饋問題徹底解決到位。

(四)定期通報。針對巡視巡察發現的問題以及整改落實工作,由市紀委定期向牽頭市領導通報相關情況,督促指導相關單位切實抓好整改任務落實。巡視巡察整改落實情況定期以專報的形式進行通報,并及時報送相關市領導。

(五)立體式監督。注重巡察監督、紀檢監察專責監督、派駐機構專項監督相結合,實現協調聯動、同向發力、深度融合。一是在巡視巡察反饋意見集中整改期間,市委巡察組負責督查指導。按照全年不低于5%的比例適時開展巡察“回頭看”,持續跟蹤督查被巡黨組織整改工作。二是市紀委監委執紀監督室針對巡視巡察發現的共性問題,推動聯系地區和市級機關部門(單位)認真對照檢查,及時查漏補缺;針對巡視巡察發現的個性問題,對聯系地區和市級機關部門(單位)開展專責監督。三是市紀委監委有關派駐機構對相關單位涉及的巡視反饋問題、巡察反饋意見整改開展常態化監督,推動巡視巡察反饋意見整改落實。

四、各地各部門在推進巡視巡察整改工作中要把握哪些重要時間節點?

我市緊盯五個時間節點,建立了“五步工作法”。

(一)一月一報告。巡視巡察整改期間實行月報制度,按月報告進展情況。

(二)兩月一審核。被巡察單位將黨委(黨組)整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告經市委巡察辦審核以及市委巡察工作領導小組領導同志審定后,向黨內通報、向社會公開。

(三)每季一督查。由市領導或相關責任單位牽頭,對其分管聯系領域或行業系統內的整改情況開展督促檢查。

(四)半年一匯報。組織召開巡視巡察整改情況當面報告會,由部分巡視整改責任單位、被巡察單位主要負責人進行整改述責,并現場接受質詢和點評。

(五)一年一考評。結合落實黨風廉政建設責任制年度檢查考核工作,對整改情況進行綜合評估,并做好評估結果的轉化和運用。

五、按照《2016-2020年市委巡察工作規劃(修訂)》,在一屆任期內將實現巡察對象“全覆蓋”。各地各部門應如何貫徹相關文件要求,切實抓好巡察整改工作?

巡察整改工作應當從緊安排、抓緊落實、立行立改,既要解決實際問題,更要解決思想認識問題;既要抓好具體人、具體事等個性問題整改,更要舉一反三、系統解決面上問題。整改一般分為3個階段:集中整改階段,在巡察反饋2個月內,被巡察黨組織及時召開黨委(黨組)專題會議和領導班子巡察整改專題民主生活會,對照巡察反饋意見,研究制定整改方案,抓好立行立改,并向市委巡察辦報送黨委(黨組)整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告,及時做好向黨內通報和社會公開工作;持續整改階段,在巡察反饋2個月后,被巡察黨組織深入推進后續整改,不斷鞏固深化整改成果,巡察反饋的問題一般應當在反饋后半年內全部整改到位,一時難以解決的原則上不超過1年;整改總結階段,被巡察黨組織對整改情況進行總結檢查,確認全面完成巡察整改工作后,向市委巡察辦報送巡察整改辦結報告。

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