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2019/6/15 1:23:44
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原題目:中組部擔任人就黨的十九大代表推舉事情答新華社記者問

新華社北京11月10日電 黨的十八屆六中全會決議,黨的十九大于2017年下半年在北京舉行。10月27日,中共中心印發了《關于黨的十九大代表推舉事情的告訴》(如下簡稱《告訴》)。中組部領前舉行會議,對十九大代表推舉事情停止了安排。克日,中組部擔任人就做好十九大代表推舉事情的有關成績,承受了新華社記者的采訪。

問:十九大代表推舉事情行將睜開,請您談談做好這項事情的緊張含義?

答:黨的十九大是在我國全部建成小康社會決勝期間舉行的一次非常重要的代表大會,是黨和國度政治生計中的一件小事。做好十九大代表推舉事情,關于保證大會滿意成功,含義嚴重。

第一,做好代表推舉事情,是開好十九大的緊張根底。黨章規則,黨的天下代表大會和它所發生的中心委員會是黨的最高指導構造。黨的天下代表大會每五年舉辦一次。黨的十九大承當著總結過來五年的事情,明白從此黨和國度行進方向、斗爭目標、步履綱要,推舉新一屆中心領導團體的嚴重擔務。十九大代表是從部分黨員中千挑萬選的優異分子,是經各級黨安排逐級遴選發生的出色代表,擔負著全黨8800多萬名黨員、440多萬個黨安排的重托,凝集著全黨的意志,承載著公民的冀望,實行著崇高的職責。大會時期,代表們將聽取和檢查中心委員會、地方規律審查委員會的陳述,反應寬廣黨員、大眾的定見和需要,評論并決議黨的嚴重問題,推舉新一屆中心委員會和地方規律審查委員會。十九大代表的政治本質、履職才能、構成布局怎么,間接作用著議事決議計劃品質,作用著大會順遂舉行。選好十九大代表,是開好十九大、滿意完成大會各項使命的緊張根底,聯系黨的指導中心作用的施展,聯系黨的奇跡興隆發達,聯系黨和國度的國泰民安。

第二,做好代表推舉事情,是增強和標準黨外交治生計、貫徹民主會集制的緊張理論。嚴厲仔細的黨外交治生計,是黨的優秀作風的天生泥土,是黨的茂盛活力的能源源泉,是堅持黨的領先性和純真性、進步黨的發明力凝集力戰爭力的緊張前提。推舉產生十九大代表,是寬廣黨員依照民主會集制準則,利用民主權力,參加黨外交治生計的緊張方法和模式。經過做好安排發動、舉薦提名、集會推舉、嚴厲規律等各關鍵事情,使代表推舉產生進程,成為現實信心教導和黨性黨風黨紀教導的進程,成為黨外交治生計活潑理論和民主會集制教導的進程,成為執行全部從嚴治黨需要、一直推動黨的締造新的巨大工程的進程,疏導寬廣黨員獨特是指導干部尊敬黨章、恪守黨章,堅決現實信心,保持黨的根本路線,恪守政治規律,強化政治認識、大局認識、中心認識、看齊認識,保證在思維上政治上舉動上一直同以習近平同道為中心的黨地方堅持高度分歧,堅韌不拔保護黨地方威望、保護黨的連合和會集統一指導。

第三,做好代表推舉事情,是凝集全黨力氣,不忘初心、持續前進,走好新的長征路的緊張關鍵。習近平總布告在留念赤軍長征成功80周年大會上夸大,每一代人有每一代人的長征路。昨天,咱們這一代人的長征,那是要完成“兩個一百年”斗爭目標、完成中華民族巨大振興的國家夢。走好新的長征路,就要深刻貫徹習近平總布告提出的“六個必需”需要,安排發動各級黨安排和黨員聯合一心、發奮有為,為推動國家特征社會主義巨大事業而矢志斗爭。推舉產生十九大代表,保持走大眾路線,深刻宣揚動員,安排寬廣黨員活躍參與,發揚代表的領先事跡,激起黨員做事守業的活躍性自動性,把寬廣黨員的思維同一到中心精神下去,把注重力疏導到貫徹黨地方治國理政新理念新思維新策略、做好本職事情、完結當時各項使命下去,勢必進一步凝集全黨力氣、造成思維共鳴,聚集不忘初心、持續前進、走好新的長征路的壯大正能量。

問:與以往比擬,十九大代表推舉事情有哪些方面的新辦法新需要?

答:依照地方安排,做好十九大代表推舉事情,總的需要是以黨章為基本遵照,保持黨的性子,增強黨的指導,弘揚黨內民主,嚴厲推舉規律,凸起政治規范和領先性,表現寬泛代表性,改進代表布局,標準代表發生法式,保證選出的十九大代表本質優異、布局正當、散布寬泛、黨員擁戴。

依據十八大以來黨地方的新精力新需要,在保持以往成熟做法的根底上,充沛吸引黨內推舉的新穎經歷,十九大代表推舉事情在很多方面作了改良和美滿。一是嚴把人選政治關,保持把政治規范放在首位,凸起考查人選的現實信心、政治品德和品德涵養。二是嚴把人選耿介關,對一切人選耿介狀況停止核對,堅定避免“帶病提名”。三是恰當進步出產和事情榜首線代表份額,重視舉薦工人、農夫、業余技能人員黨員中的領先榜樣人物作為代表人選。四是夸大把規律和端正挺在后面,充沛使用遼寧和湖南衡陽、四川南充等地拉票賄選、毀壞推舉的典范事例停止警示教導,對違規違紀成績“零忍受”,一經發覺堅定查辦。五是充沛弘揚黨內民主,保持走大眾路線,安排發動一切底層黨安排和黨員加入代表人選的舉薦提名。

問:十九大代表的推舉單元怎么分別?代表名額是怎么肯定和調配的?

答:相沿近幾回天下黨代表大會代表推舉的做法,十九大代表的推舉共區分為省區市、地方直屬構造、地方國度構造、地方金融體系、地方公司體系(在京)等40個推舉單元。

地方明白,十九大代表名額共2300名,比十八大時添加30名。首要是思考五年來黨的奇跡一直開展,天下底層黨安排和黨員數都有所添加,一起,需求添加出產和事情榜首線代表名額。十九大代表名額的調配,首要按黨安排數和黨員人數肯定,一起思考前幾回黨的天下代表大會代表名額等要素。依照這一調配方法,大大都推舉單元的代表名額,比十八大時都有所添加。依照特例,地方將肯定一局部已離開指導崗亭的老黨員作為特邀代表列席大會。

問:依照地方需要,十九大代表要凸起政治規范和領先性,叨教他們該當具有哪些前提?

答:《告訴》規則,十九大代表應是共產黨員中的優異分子,帶頭尊敬黨章、榜樣恪守黨章,嚴厲依照黨員規范需要本人,具備共產黨員的領先性和純真性,并從五個方面明白了代表應具有的前提:一是可以盡力學習馬克思列寧主義、毛澤東思維、鄧小平實踐、“三個代表”緊張思維和科學開展觀,深刻進修貫徹習近平總布告系列緊張發言精力,堅決共產主義弘遠現實和國家特征社會主義一起理想,保持國家特征社會主義路線自傲、實踐自傲、軌制自傲、文明自傲。二是可以堅定履行黨的道路政策政策,仔細貫徹黨地方治國理政新理念新思維新策略,帶頭執行“五位一體”整體布局和“四個全部”策略規劃的需要,政治認識、大局認識、中心認識、看齊認識強,對黨虔誠,盲目保護黨的連合和會集統一,在思維上政治上舉動上堅定同以習近平同道為中心的黨地方堅持高度分歧,態度堅定,是非分明,保持準則,在關鍵時辰經得起磨練。三是可以盲目餞別黨的基本主旨和社會主義中心代價觀,仔細落實“三嚴三實”需要,親近聯系大眾,激情親切效勞大眾,遭到大眾擁戴,恪守黨規黨紀和國度法令法規,公允正經,清正耿介,有精良的品德品質、風格和形象。四是可以充沛施展共產黨員前鋒榜樣作用,帶頭創先爭優,勇于擔任、勤勉敬業,求真求實、踴躍作為,決心改革、開辟創新,在出產和作業中作出明顯成績。五是可以精確利用民主權力,忠豐富行代表職責,具備較強的議事才能和大眾工作本事,踴躍并照實反應黨員和大眾的定見和需要,盲目承受監視。

問:十九大代表擔負著全黨8800多萬名黨員的重托和冀望,該當具備寬泛代表性,叨教在這方面是怎么表現的?有哪些需要?

答:地方需要,十九大代表應具備寬泛代表性,可以代表各行各業、方方面面的黨員,可以反應寬廣黨員的志愿。布局正當、散布寬泛,是代表具備寬泛代表性的緊張表現。《告訴》保持成績導向和目的導向,凸起向底層歪斜,對改進代表布局提出了清晰要求。詳細來說,首要有三個方面:

一是恰當進步出產和事情榜首線代表份額。這是十九大代表推舉事情的一個凸起特色。《告訴》對十九大代表中出產和事情榜首線黨員、黨員指導干部分額作了恰當調劑,歸納起來那是“三升三降”:即省區市、地方金融體系和地方公司體系(在京)代表中,出產和事情榜首線黨員所占份額普通很多于三分之一,比十八大時候別晉升了1.3三、13.三、1.33個百分點;響應地,黨員指導干部(指導職員)所占份額普通不超越三分之二,比十八大時候別低落1.3三、13.三、1.33個百分點。經過調劑代表組成,使十九大代表中能有更多來自出產和事情榜首線的黨員,既有益于更好地反應寬廣黨員的定見,也有益于穩固黨的階層根底、擴充黨的大眾基礎。

二是兼顧代表的正當散布。十九大代表要統籌職業、范疇和地辨別布,盡量做到經濟、科技、國防、政法、教導、宣揚、文明、清潔、體育和社會處理等各個范疇,省、市、縣、州里村組和大街社區等各個檔次,以及構造、企奇跡單元、公民團體等方方面面都有代表。代表中女黨員和少數民族黨員應占未必份額。

三是重視舉薦工人、農夫和業余技能人員黨員中的領先榜樣人物。在推動變革開放和社會主義當代化締造的前史歷程中,黨員步隊中出現出多量領先榜樣人物,此中有很多工人、農夫、業余技能人員黨員,他們以凸起的古跡和崇高的品格,展示了黨的領先性和純真性。十九大代表的推舉要保持推優導向,留意從近些年來黨內懲處和各種懲處流動中發覺適惱人選,要點重視十八大以來在黨的大眾路線教導理論流動、“三嚴三實”專題教導、“兩學一做”進修教導中出現進去的工人、農夫、業余技能人員領先榜樣黨員,把領先事跡凸起、遭到安排懲處、在黨員大眾中領有較高聲威的黨員作為要點舉薦目標,尤其要留意舉薦那些在革新開展榜首線、科技立異最前沿、扶貧攻堅主疆場做出杰出貢獻的優異黨員,使廣闊底層黨安排和黨員提名有根據、舉薦有規范、比選有標桿,進一步擴充舉薦視線,做到好當選優。

為保證完成代表布局份額需要,地方夸大,要明白界定黨員指導干部、出產和事情榜首線黨員以及工人、農夫和業余技能人員黨員的規模。要精確確定人選身份,保持腳踏實地,以加入舉薦提名時所在置的工作為準,具備多重身份的,按作業性質主次和代表性確定,防止呈現身份失真屬實,或變更身份躲避考核,避免“頂帽子”搶占工人、農夫、業余技能人員等出產和事情榜首線代表名額。

問:您后面談到,十九大代表要經各級黨安排逐級遴選發生,叨教代表發生有哪些法式和關鍵?

答:充沛弘揚黨內民主,嚴厲代表發生法式,是選好十九大代表、加強代表領先性和寬泛代表性的緊張保障。《告訴》規則,十九大代表的發生,要保持黨的指導與弘揚民主有機共同,采納自下而上、高低聯合、重復醞釀、逐級遴選的方法停止,并明白了代表發生法式的5個首要關鍵,詳細是:

1.舉薦提名。保持走大眾路線,舉薦提名從底層開端,一切底層黨安排和黨員加入。底層黨安排依據調配的名額,依照代表的前提和布局需要等,嚴厲仔細引薦人選。底層黨委要依據大都黨支部和黨員的定見,團體研討遴選上報引薦人選。市、縣和其余舉薦單元要對引薦人選停止研討遴選,舉行黨委整體會議評論決定上報的引薦人選。推舉單元要舉行黨委常委會(工委集會、黨組集會),肯定代表提名人開端人選考核目標名單。

2.安排考查。推舉單元要對代表提名人開端人選考核目標停止仔細考查,充沛聽取底層黨安排、黨代表、黨員和大眾的定見。履行差額考查和考查預報。嚴把人選政治關,側重理戒嚴守政治規律和政治端正,結實建立“四個認識”,對黨虔誠,堅定同以習近平同道為中心的黨地方堅持高度分歧,堅韌不拔保護黨地方威望、保護黨的連合和會集統一指導等方面的狀況。嚴把人選耿介關,仔細落實“四必”需要,即一切考核目標的檔案資料必審,紀檢構造的定見必聽,違紀守法線索詳細、具備可查性的信訪檢舉必查,考核目標是黨員指導干部的小我有關事項陳述必核,堅定避免“帶病提名”。

3.肯定代表提名人開端人選名單。推舉單元舉行黨委常委會(工委集會、黨組集會),依據考查狀況和代表布局需要等,研討提出代表提名人開端人選名單,并在推舉單元規模內以恰當方法停止公示,進一步收羅黨安排、黨代表和黨員的定見。代表提名人開端人選名單肯定前,應收羅同級紀檢構造的定見。對金融組織、公司等方面的開端人選,還應有對準性地聽取行政法律、職業羈系等有關部分的定見。

4.肯定代表提名人準備人選。推舉單元舉行黨的委員會整體會議(工委集會、黨組集會),投票肯定代表提名人準備人選。代表提名人準備人選能夠等額肯定,也能夠差額肯定。

5.集會推舉。推舉單元舉行黨代表大會或黨代表集會停止推舉。能夠先選用差額推舉方法停止預選,發生提名人名單,而后選用等額推舉方法停止正式推舉;也能夠欠亨過預選,間接選用差額推舉方法停止正式推舉。差額推舉的份額應多于15%。

黨的十九大舉行前夜,要由十九大代表資歷檢查委員會對代表停止資歷檢查。

問:末了,請您談談在十九大代表推舉事情的安排領導方面有哪些辦法和需要?

答:做好十九大代表推舉事情,是一項嚴重而榮耀的政治使命。地方需要,各推舉單元黨安排要實在加強指導,縝密組織布置。黨委要負起主體義務,首要領導要親身抓,紀檢構造和安排、宣揚等功能部門,要各司其職、親近配合,獨特做好事情。要嚴厲政治規律、安排紀律和推舉規律,保持教導在先、警示在先、防備在先,安排黨員干部仔細學習地方關于嚴厲規律的各項規則,增強對代表推舉事情的監視和違規違紀成績的查辦,堅定根絕拉票賄選等不正之風。要增強思維政治事情和宣揚事情,教誨引導黨員、干部精確看待舉薦提名和推舉后果,有對準性地做好被舉薦提名而沒有中選同道的思維事情。要活躍開展代表推舉事情宣揚,重視宣揚十九大代表的領先性和寬泛的代表性,宣揚出產和事情榜首線代表的領先榜樣古跡,宣揚代表發生進程中弘揚黨內民主、走大眾路線的新做法新舉動,為十九大代表推舉作業順利停止營建精良的言論情況。

地方夸大,各級黨安排要以高度的政治職責感和謹嚴粗疏的作業作風,仔細完結十九大代表推舉各項使命,發動寬廣黨員和干部愈加嚴密地連合在以習近平同道為中心的黨地方四周,愈加堅決地保護以習近平同道為中心的黨地方威望,愈加盲目地在思維上政治上舉動上同以習近平同道為中心的黨地方堅持高度分歧,愈加厚實地把黨地方的各項決議計劃安排落到實處,眾志成城、萬眾一心,為完成“兩個一百年”斗爭目標、完成中華民族巨大振興的國家夢而不懈致力。

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